20 detenidos de ETA reactivan encuentros con víctimas paralizadas hace diez años | España

En total, 20 de los 190 ETA detenidos en cárceles españolas han solicitado participar en talleres de justicia restaurativa iniciados por instituciones penitenciarias para que los condenados por todo tipo de delitos se sientan frente a sus víctimas y les pidan perdón. de EL PAÍS de fuentes políticas vascas y fuentes penitenciarias confirmadas. El objetivo, similar a las 14 reuniones realizadas en 2011 con detenidos arrepentidos de la organización terrorista que recibió la llamada. vía Nanclares, es que las víctimas obtienen una indemnización, al menos simbólica, por el daño sufrido y, al mismo tiempo, facilitan la reintegración de los detenidos al concienciarlos del dolor que les han causado.

Sin embargo, a diferencia de esta iniciativa -interrumpida tras la llegada del PP al gobierno ese año- estos «diálogos restaurativos» no se centran exclusivamente en ETA, sino que desde enero de 2020 han participado todo tipo de internos, a excepción de los condenados por género. violencia. y delitos sexuales. Fuentes oficiales de Instituciones Penitenciarias confirmaron a este diario el interés de un grupo de miembros de ETA por intervenir en estos talleres y el apoyo del Ministerio del Interior a la iniciativa. “La justicia restaurativa es ante todo un derecho de las víctimas, pero también una oportunidad de reinserción para los presos, incluidos los detenidos de ETA, que se benefician del mismo trato que el resto de la población penitenciaria”, subrayan.

Los presos de ETA que solicitaron participar en estos encuentros se encuentran recluidos en los centros penitenciarios de Asturias, Burgos, Logroño y El Dueso (Cantabria), donde se encuentran actualmente 66 miembros de la organización terrorista. Según fuentes penitenciarias, en los próximos días los equipos de atención de estos centros penitenciarios, en colaboración con los profesionales de la mediación que intervienen habitualmente en la preparación y realización de estas reuniones, seleccionarán entre los 20 que lo han solicitado. preparado. . «Se juzgará que las víctimas que encuentran son directas de sus agresiones y, si esto no es posible, con otra de violencia de ETA o, en su defecto, que pueden enviar una carta a uno de ellos», añaden estas fuentes. .

Los presos de ETA ya han sido informados de que su participación en el taller no conllevará la reducción de su condena ni el acceso a las dietas de prisión. Esta es la manera de asegurar que su interés sea genuino, que no busquen ninguna ventaja que exceda el nivel estrictamente personal. Sin embargo, los centros penitenciarios admiten que los equipos de tratamiento penitenciario tendrán en cuenta esta actividad a la hora de evaluar, por ejemplo, la transición a tercer año o semi-liberación o autorizaciones de acceso para los internos.

Esta iniciativa se puso en marcha después de que Interior pusiera fin simbólicamente, el 1 de julio, a la política de dispersión con el anuncio del traslado de los últimos cuatro detenidos de la organización terrorista que permanecían en las cárceles de Andalucía. Ahora todos los reclusos se encuentran en cárceles de la mitad norte del país, más cerca del País Vasco (y 54 de ellos están en cárceles vascas). La medida también estuvo acompañada de un cambio paulatino en el modo de vida al que fueron sometidos los detenidos de ETA, de los cuales solo tres están clasificados en primer grado o en régimen cerrado, el más severo. Estas medidas fueron acompañadas de un cambio igualmente significativo en la actitud de los miembros de ETA en prisión, que en algunos casos se tradujo en cartas de arrepentimiento. En 2020, más de 40 de ellos se disculparon por escrito, según datos de contraterrorismo. El año anterior habían sido treinta y en 2018, el año en que ETA anunció su disolución, solo ocho.

Previsto en el Estatuto de la víctima

Los talleres de justicia restaurativa a los que asistirán los internos de ETA no son nuevos. Previsto por el artículo 15 del Estatuto de la víctima, han sido ejecutados desde 2016, mientras que solo se ofrecieron a los condenados que estaban cumpliendo su condena mediante medidas alternativas, y no en prisión. Además, los encuentros no se realizaron con víctimas directas, sino con otras personas que habían sufrido el mismo delito por el que habían sido condenados. En enero de 2020, Interior extendió la iniciativa a quienes cumplen condena privados de libertad y, además, incluyó la posibilidad de que sea con las víctimas de sus delitos. En lo que va del año, 258 personas condenadas (incluidas 17 mujeres) han participado en delitos que van desde homicidio y asesinato hasta lesiones o robo con fuerza.

El programa prevé para los reclusos 10 sesiones de preparación de cuatro horas cada una que tienen lugar cada semana dentro de la prisión. Al finalizar las sesiones, son los mediadores, junto con los técnicos penitenciarios, quienes deciden si, una vez finalizadas las sesiones, los detenidos están preparados para realizar la entrevista con la víctima o si, por el contrario, se retiran del programa de sesiones o deben asistir a más sesiones de las inicialmente previstas.

En el folleto informativo que se entrega a la víctima antes de iniciar todo el proceso, los centros penitenciarios especifican que el objetivo del encuentro es que la víctima explique en persona al interno «cómo vivía». [el delito] y qué consecuencias surgieron de esta experiencia ”. También se espera que el condenado asuma la responsabilidad de sus actos y pida perdón. El programa prevé que la reunión, que se realizará en una o dos sesiones como máximo, se utilizará para acordar «medidas de reparación reales o simbólicas de los daños resultantes del delito».

Los centros penitenciarios realizan una última «sesión de seguimiento» con la víctima para, antes de cerrar todo el proceso, comprobar que ha encontrado «su paz personal». El documento enfatiza que nunca se le pide a la víctima que perdone al abusador bajo ninguna circunstancia, aunque el folleto dice que «a veces esto es algo natural durante el encuentro». En el caso de los presos, serán los profesionales penitenciarios quienes evaluarán si el arrepentimiento del infractor es «sincero».

El protocolo de justicia restaurativa enfatiza tanto la “confidencialidad” de todo el proceso como el carácter “voluntario” de la participación de la víctima, quien será contactada para hacer el ofrecimiento a través de la fiscalía o las oficinas de la víctima, atención a las víctimas de autonomía. comunidades. También se afirma que tanto el interesado como el condenado pueden decidir «en cualquier momento» no enjuiciar.

El precedente interrumpido del camino a Nanclares

A finales de 2008, el Ministerio del Interior comenzó a trasladar a los detenidos de ETA críticos con la banda a cárceles cercanas al País Vasco. Los que fueron más allá y firmaron una carta rechazando la violencia, pidiendo perdón y comprometiéndose a afrontar una indemnización, fueron enviados a la cárcel alavesa de Nanclares de Oca, donde en 2011 nació la iniciativa de encuentro con las víctimas, la carretera de Nanclares.

Josu Elespe, hijo de Froilán Elespe, el primer concejal socialista asesinado por ETA, conoció a una pandilla disidente; Maixabel Lasa, con dos de los asesinos de Juan María Jáuregui, su marido; Emiliano Revilla, con su captor, Joseba Urrusolo Sistiaga; Rosa, víctima de Hipercor, con Rafael Caride, condenado por el atentado. En estas charlas también participaron los ex miembros de ETA Iñaki Recarte, Fernando de Luis Astarloa y Valentin Lasarte.

En 2011, el PP ganó las elecciones y el nuevo gobierno no siguió la línea trazada en Nanclares. Se han suspendido las reuniones con mediación previa.