Bruselas amenaza a Polonia con multas si, en el plazo de un mes, no cumple las órdenes del Tribunal Europeo | Internacional

Ultimátum europeo en Varsovia. La Comisión Europea exigió este martes por escrito que Polonia cumpla con las órdenes del Tribunal de Justicia de la UE después de que el Tribunal Constitucional polaco se negara a aplicar las medidas cautelares de los jueces comunitarios. El organismo que preside Ursula von der Leyen solo concede un mes a las autoridades polacas para expresar claramente su deseo de respetar las decisiones de la justicia europea. De lo contrario, la Comisión volverá a denunciar a Polonia ante la Corte y exigirá que se impongan al país sanciones potencialmente de varios millones de dólares.

La tabla de multas por incumplimiento de las decisiones del Tribunal Europeo, que Bruselas actualiza periódicamente, prevé una sanción mínima de tres millones de euros para Polonia, una cantidad fijada según el tamaño económico del país y su ubicación. Instituciones europeas. . La sanción también podrá ir acompañada de multas coercitivas hasta la finalización del desacato.

La amenaza de sanciones es el enésimo impulso en la lucha entre Bruselas y Varsovia por la reforma judicial lanzada por el gobierno del PiS, el partido ultraconservador dominado por Jaroslaw Kaczynski. Las quejas de la Comisión Europea por la supuesta erosión de la independencia judicial se han venido produciendo durante años. Y Bruselas ya ha recurrido a la solicitud de medidas provisionales hasta en tres ocasiones para detener los cambios que cree que podrían causar un daño irreversible al sistema judicial polaco y poner en peligro la cooperación entre los tribunales polacos y los del resto del país, Europa.

El Tribunal Europeo siempre ha concedido la suspensión protectora. Y las autoridades polacas hasta ahora habían cumplido las órdenes. Pero el 14 de julio, el Tribunal Constitucional polaco emitió un auto en el que considera las medidas provisionales del Tribunal Europeo en el ámbito de la justicia incompatibles con el orden constitucional del país y, por tanto, inaplicables. Bruselas ha reaccionado rápidamente a un fallo que destroza el poder judicial de la UE, basado en el cumplimiento de las sentencias y órdenes del Tribunal de Justicia de la Unión Europea con sede en Luxemburgo.

No mas multas

Bruselas también ha emitido una advertencia de precaución a Varsovia ante el caso pendiente en el derecho constitucional polaco sobre la primacía del derecho europeo sobre el derecho nacional. Se espera que los jueces polacos se pronuncien a principios de agosto sobre una consulta con el primer ministro Mateusz Morawiecki, que parece cuestionar el predominio de la ley europea.

La vicepresidenta de la Comisión Europea, Vera Jourova, advirtió que si los jueces polacos daban prioridad a la legislación nacional, se abriría un nuevo caso de infracción contra Polonia. Y la Comisión advierte que no dudará en pedir al Tribunal sanciones económicas si Varsovia se ve bloqueada en su posición. Y las multas pueden aumentar ”, subrayó Jourova en un encuentro con EL PAÍS y un grupo de medios europeo. «Veremos el precio que un estado miembro está dispuesto a pagar», impugnó el vicepresidente.

Los ultimátums de la Comisión llegan el mismo día de la publicación del informe anual sobre el estado de derecho en los 27 países de la UE. La evaluación, que comenzó el año pasado, encuentra problemas con muchos socios, incluida España. Pero vuelve a señalar a Polonia y Hungría como los dos países donde la violación de los derechos fundamentales, los ataques a la independencia del poder judicial y los límites a la libertad de expresión están alcanzando niveles más preocupantes.

El informe sobre Polonia también señala la continua erosión de la independencia del poder judicial, “preocupación por la independencia de las principales instituciones responsables de prevenir y combatir la corrupción”. Bruselas también ve amenazada la diversidad del mercado audiovisual tras la reciente adquisición de uno de los canales de televisión por parte de la empresa pública Olsen. La compra ha sido aprobada por la autoridad de competencia polaca. Pero el mediador cuestionó esta aprobación y acusó a las autoridades de no haber verificado el impacto del operativo sobre la libertad de expresión.

El informe subraya que la figura del mediador polaco ha jugado un papel fundamental en la lucha por la preservación del estado de derecho. Quizás demasiado del agrado de otras autoridades. El Tribunal Constitucional puso fin a sus competencias en una sentencia que entró en vigor este mes.

La Comisión también observa que Varsovia utilizó los poderes de emergencia ejercidos contra el covid-19 para adoptar medidas que no tenían nada que ver con la pandemia. A pesar de todo, el informe apunta a la existencia de una «sociedad civil que aún es dinámica, pero afectada por problemas generales que afectan a los derechos de las mujeres y por ataques contra grupos LGTBI».

En el caso de Hungría, el informe anual de la Comisión también señala un deterioro de la independencia judicial, en particular después del establecimiento de un sistema para elegir a los miembros del Tribunal Supremo fuera de los procedimientos habituales.

También surgen sospechas sobre la formación de una cleptocracia en torno al primer ministro Viktor Orbán y sus aliados. El documento subraya que «los riesgos de mecenazgo, favoritismo y nepotismo al más alto nivel de la administración pública y los riesgos derivados de los vínculos entre empresas y actores políticos siguen sin resolverse».

La libertad de prensa también está amenazada. El informe incluye preocupaciones sobre el cierre de una estación de radio y el uso de «grandes cantidades» de la inversión publicitaria de la administración «para ejercer una influencia indirecta en los medios». Bruselas también suscita preocupación por la presión ejercida sobre las organizaciones no gubernamentales y la inyección de importantes recursos públicos a entidades privadas «cuyos miembros de la junta son cercanos al gobierno».