Bruselas exige sanciones millonarias contra Polonia por violación de la independencia judicial | Internacional

Bruselas exige sanciones millonarias contra Polonia por violación de la independencia judicial |  Internacional

La paciencia de la Comisión Europea con Polonia debido al estado de derecho parece haber llegado al borde del precipicio. El organismo comunitario liberó este martes la artillería pesada contra la protesta contra Varsovia al presentar dos iniciativas con las que pretende obligarlo a cancelar varias reformas de su sistema judicial, que Bruselas considera una amenaza a la independencia de los jueces. Por un lado, el ejecutivo comunitario solicita al Tribunal de Justicia de la UE que imponga sanciones por el incumplimiento de las medidas cautelares impuestas por este organismo en julio y que obligaron al país a congelar el funcionamiento de su sala. Corte Suprema. . Por otro lado, la Comisión está iniciando el procedimiento para exigir que Polonia obedezca otra sentencia reciente del TJUE sobre el régimen disciplinario del poder judicial. Ambas iniciativas podrían resultar en multas de varios millones de dólares.

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El movimiento de Bruselas está tratando de frenar los órdenes cada vez más altos de un gobierno liderado por la formación de extrema derecha Droit et Justice (PiS, por sus siglas en polaco), que ha llegado a cuestionar uno de los pilares fundamentales de la UE: la primacía de Derecho comunitario. En un caso paralelo, que también dio la voz de alarma en Bruselas y cuya decisión debería conocerse a finales de septiembre, el Tribunal Constitucional polaco tendrá que pronunciarse nada menos sobre la cuestión de si el Derecho de la UE es superior al Derecho. Orden jurídico nacional o viceversa. . «Seguiremos de cerca las próximas decisiones», aseguró una fuente europea de alto rango sobre este otro tema durante una comparecencia el martes.

El ministro de Justicia polaco, Zbigniew Ziobro, se rasgó las uñas frente a Bruselas: «La decisión de hoy es otra manifestación de la agresión de la Comisión Europea contra Polonia», dijo en la reunión en una conferencia de prensa, según Reuters. «Un intento de limitar nuestra soberanía y un ataque al orden legal polaco».

El choque entre la Comisión y Varsovia tiene su origen en las sucesivas reformas judiciales emprendidas por el gobierno del PiS, un partido todavía dominado de facto por el ex primer ministro Jaroslaw Kaczynski. La intención declarada era originalmente modernizar un sistema judicial con los grilletes de la era soviética, pero Bruselas teme que se haya convertido en la excusa perfecta para una purga política dentro del sistema judicial.

El actual movimiento de doble muñeca en Bruselas llega en un momento clave en el que el ejecutivo comunitario sigue valorando si aprueba o no el plan de estímulo de 36.000 millones de euros en este país, lo que le da cierto poder de negociación. La Comisión no oculta que, durante el estudio y aprobación del plan de recuperación polaco, se tendrá en cuenta «la cuestión de la independencia judicial», según fuentes del ejecutivo comunitario. «Esto forma parte del arsenal de medidas de presión», añade el eurodiputado socialista Juan Fernando López Aguilar, presidente de la Comisión de Libertades Civiles del Parlamento Europeo, en los que se justifican casos de violaciones del Estado de Derecho en Polonia y Hungría.

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La primera de las iniciativas tomadas el martes por Bruselas se remonta a una reforma judicial aprobada a finales de 2019, que la Comisión llevó al TJUE. Dans une ordonnance rendue le 14 juillet, la Cour européenne a demandé à la Pologne de suspendre provisoirement la procédure devant la chambre disciplinaire de la Cour suprême polonaise, un organe tout-puissant qui, entre autres, peut sanctionner les juges qui appliquent la primauté du correcto. plantear cuestiones ante el TJUE. Aunque el tribunal luxemburgués aún no se ha pronunciado sobre el fondo del caso, el objetivo (como el de cualquier medida cautelar) ha sido evitar «causar un daño irreversible» a los jueces y al sistema judicial polaco, según fuentes europeas.

En un caso inusual de grotesco judicial, un día después de la sentencia del TJUE en julio, el Tribunal Constitucional polaco dictaminó que la imposición de este tipo de medidas provisionales europeas es incompatible con la Norma Básica del país, ampliando nuevamente la brecha que lo separa de la europea. sistema judicial.

Cada vez más presionado por Bruselas, Kaczynski llegó en agosto para asegurar que disolvería la controvertida sala disciplinaria «en su forma actual» para que desapareciera «el motivo de la disputa». Pero la información de que dispone la Comisión indica que, por el momento, Polonia sigue insistiendo en su recuperación y no ha tomado las medidas ordenadas. El ejecutivo de la UE ahora ha dado el paso para torcer el brazo de Varsovia sobre la base de multas hasta que cumpla.

En un caso judicial de 2017, único precedente registrado en las oficinas de Bruselas en materia de medidas provisionales, el TJUE exigió una multa de al menos 100.000 euros diarios por incumplimiento. El protagonista de esta batalla también fue Polonia, que se negó a proteger un bosque primitivo. La presión funcionó: tras el anuncio de las multas, el ejecutivo polaco se tomó un día para corregir su comportamiento.

La segunda parte del movimiento de Bruselas se remonta a abril de 2019, cuando la Comisión puso en marcha un procedimiento de infracción al considerar que el nuevo régimen disciplinario aprobado para los jueces socava su independencia y no ofrece las garantías necesarias para protegerlos del control político. La sentencia del TJUE condenó a Polonia el 15 de julio por considerar este régimen disciplinario incompatible con la legislación de la UE. En ausencia de ejecución de la sentencia, la Comisión envía ahora una carta formal al gobierno polaco, instándolo a cumplir. Varsovia tiene dos meses para responder a la carta y, dependiendo de la respuesta, es posible que el TJUE deba imponer sanciones.

López Aguilar considera que estamos ante una «violación sistemática y frontal del principio de primacía del derecho europeo» cometida por un país que ha sufrido «un flagrante desprecio por las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE, que es la última frontera perteneciente al club 27 ». El ex mediador polaco, Adam Bodnar, contrariamente a las tesis euroescépticas del PiS, había advertido en julio de que la precipitada huida del país «llevará tarde o temprano a la salida de Polonia de la UE». El comisario europeo de Justicia, Didier Reynders, también había advertido que la rebelión polaca contra el Tribunal Europeo podría desencadenar una espiral «que destruya la Unión».

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