El Banco de España aboga por un diseño cuidadoso del nuevo impuesto bancario

José Luis Escrivá, gobernador del Banco Central de España, planteó la necesidad de que el nuevo impuesto bancario no penalice determinadas actividades comerciales que son «algo más riesgosas». En su discurso ante la Comisión Económica del Congreso, Escrivá enfatizó la importancia de garantizar un acceso justo al crédito tanto para las pequeñas y medianas empresas (PYMES) como para las grandes corporaciones.

El gobernador hizo estas declaraciones tras la aprobación de una reforma tributaria que introduce una tasa impositiva progresiva, que podría llegar al 7%, sobre los márgenes de intereses y comisiones netas del sector bancario. Escrivá destacó que el Banco Central Europeo (BCE) es el encargado de opinar sobre este tipo de tasas, como ya lo hizo en noviembre de 2022, y que el Banco de España aún no ha recibido comentarios al respecto.

En su discurso, Escrivá advirtió que el diseño tributario debe considerar cuidadosamente a quién se grava, cómo se grava y cómo se redistribuye la riqueza generada. Destacó que es fundamental evitar que el impuesto tenga «efectos no deseados» que puedan impactar negativamente al sector.

El gobernador también destacó la importancia de no socavar actividades más riesgosas, como los préstamos a las PYME, que a menudo enfrentan mayores dificultades para acceder a financiación que las grandes empresas. Señaló que dado su perfil de riesgo, las PYMES necesitan un apoyo especial.

Pasando a la cuestión de las provisiones que deben tener los bancos para cubrir los riesgos, Escrivá propuso que el nuevo diseño del impuesto debería tener en cuenta estas reservas, independientemente de la capacidad total de recaudación. Esto es crucial para garantizar que el impuesto no afecte la capacidad de los bancos para operar eficientemente y continuar apoyando a los sectores más vulnerables.

Además, Escrivá destacó la necesidad de prudencia en la progresión de este nuevo impuesto, especialmente en lo que respecta a las inversiones en entidades bancarias y tecnologías financieras españolas. Propuso que el enfoque tributario debe basarse en una escala que no perjudique a las instituciones que operan en sectores de mayor riesgo.

En otro tema, preguntado por una posible concentración en el sector bancario, en particular en relación con la opa del BBVA para adquirir Sabadell, Escrivá se mostró cauteloso. Afirmó que el análisis de la competencia en España es responsabilidad de la CNMC y de la Comisión Europea a nivel europeo.

El gobernador explicó que el Banco de España se dedica a recopilar y difundir la información necesaria a las autoridades nacionales y europeas competentes, pero expresó que es difícil emitir juicios claros sobre la competencia cuando otros organismos son los responsables de estos análisis.

A medida que evoluciona el panorama regulatorio y fiscal del sector bancario, las intervenciones de Escrivá resaltan la importancia de un enfoque equilibrado que promueva la estabilidad financiera sin comprometer el acceso al crédito y el crecimiento de las empresas, tanto grandes como pequeñas.