El futuro incierto de la Autoridad de Competencia de Nueva Caledonia

Es una institución imprescindible para luchar contra el alto coste de la vida que asfixia a los franceses de ultramar. En Nueva Caledonia, la flamante Autoridad de Competencia, establecida hace cinco años, acaba de ver la salida de su primer presidente, que expirará el 31 de diciembre de 2022. Aurélie Zoude-Le Berre, quien se incorporó a la Asamblea Nacional como asesora, presenta un balance ilustrado de estos inicios, luego de 350 recomendaciones emitidas. “La autoridad, creada sobre la base de la ley metropolitana, habrá sido una organización bastante disruptiva en el entorno económico de Nueva Caledonia. Logramos instalarlo para difundir la cultura de la competencia e imponer la idea de un árbitro que hace su trabajo. » La tarea es grande: solo en productos alimenticios, la UFC-Que Choisir de Nueva Caledonia estima que los precios son el doble que en Francia continental.

Sin embargo, el alto funcionario no oculta su preocupación por el futuro de la autoridad independiente. Su sucesión al frente de esta institución aún no está asegurada. Marcada por monopolios y un alto nivel de importaciones, Nueva Caledonia tiene las características de una contraeconomía. Durante un seminario organizado en 2020 en la Polinesia Francesa con las demás autoridades nacionales de competencia, Aurélie Zoude-Le Berre recordó que unas diez familias se reparten el 90% de la economía. Si bien la inversión extranjera directa fue masiva para financiar las dos nuevas fábricas de níquel entre 2005 y 2017, la contribución externa ahora es negativa en el territorio, según el Banco Mundial.

“El poder de las diferentes familias caledonias todavía existe. Este es un patrimonio histórico y, para que haya nuevos entrantes, se deben eliminar una serie de barreras, se debe promover el acceso a la financiación, posiblemente ayudando a los «pequeños» en lugar de a los «grandes».explícameloa mí Zoude-Le Berre. En el sector de la aviación, hemos hecho una recomendación muy general que tiene como objetivo introducir un sistema de control de las ayudas públicas concedidas a las empresas teniendo en cuenta su impacto en la competencia. Si prestas solo a los «grandes», necesariamente fortaleces su posición. O bien, estas ayudas no están controladas en absoluto. »

gran sitio de construcción

La autoridad propuso al gobierno de Nueva Caledonia reflexionar sobre un marco para este tipo de ayudas públicas. “Esto se hace en República Dominicana, por ejemplo, que es un territorio insular con un gobierno independiente y una pequeña autoridad de competencia. Acaban de poner en marcha un sistema de asesoramiento propuesto al Gobierno para evaluar el impacto sobre la competencia que puedan tener determinadas ayudas o subvenciones públicas, antes de su concesión. »

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