Estados Unidos: Biden hará que el plan de ayuda de $ 1 millón de Centroamérica dependa de la lucha contra la corrupción | Internacional

L’administration Joe Biden promeut un plan d’investissement jusqu’à 4 000 millions de dollars (environ 3 300 millions d’euros) en quatre ans en Amérique centrale pour améliorer les conditions de vie de ses citoyens et ainsi freiner l’émigration vers EE.UU. Sin embargo, la ayuda estará subordinada a la lucha contra la corrupción en los países beneficiarios y, además, el plan prevé contribuciones directas a ONG con la idea de evitar que se desvíen recursos.

La Casa Blanca, tras analizar la experiencia de programas anteriores, ve la necesidad de un cambio en la forma en que se gestiona la ayuda. En 2014, cuando decenas de miles de niños y adolescentes centroamericanos buscaron protección en la frontera sur de los Estados Unidos, el presidente Barack Obama pidió a su número dos, Joe Biden, hazte cargo.

El actual presidente de Estados Unidos negoció una ley bipartidista en el Congreso que incrementó la inversión en Centroamérica y mantuvo decenas de reuniones con líderes de Honduras, Guatemala y El Salvador en busca de cooperación. Posó sonriente con los líderes de la región, pero seis años y varias crisis migratorias después, el demócrata enfrenta un desafío similar. Solo en febrero de este año, las agencias fronterizas detuvieron a más de 100,400 migrantes, aunque la mayoría fueron devueltos de inmediato a México por el cierre fronterizo impuesto por Donald Trump debido a la crisis del coronavirus y la actual administración siguió vigente.

Biden sigue creyendo que la solución al aumento de la llegada de menores no acompañados y familias centroamericanas es mejorar las condiciones de vida en sus países de origen, pero con mayor control sobre las ayudas. Washington tiene claro que el principal enemigo a enfrentar será la corrupción, un mal endémico en la región que, junto a los desastres naturales y la pandemia del coronavirus, ha agravado las cosas en los principales países que envían familias migrantes a Estados Unidos. Y después de ver cómo la inversión aprobada con Obama de $ 2.600 millones anuales (unos $ 2.210 millones) no repercutió en una mejora sustancial de las condiciones en estos lugares, esta vez el gobierno se inclina a canalizar ayudas a través de ONG y fortalecer los frenos y contrapesos. . de la sociedad civil.

Para hacer realidad el plan, el mismo día que llegó a la Casa Blanca en enero, el mandatario envió una propuesta al Congreso que contempla una inversión de $ 4.000 millones para un paquete de ayuda de cuatro años a los tres países del norte central. Estados Unidos, que estará «condicionado a su capacidad para acabar con la corrupción, la violencia y la pobreza que ahuyentan a la gente». La tarea no será rápida ni fácil, y se abordará en medio de fuertes críticas de la Casa Blanca por el aumento de llegadas a la frontera sur; Crítica de que los republicanos esperan beneficiarse de las elecciones legislativas de 2022.

Biden, quien está comprometido a devolver la humanidad a la política de inmigración de los Estados Unidos y a poner fin a algunas de las importantes agendas de la era Trump, pide a los centroamericanos que sean pacientes a medida que llega la ayuda y están implementando un sistema para que puedan solicitar asilo y otro tipo de visas de sus comunidades sin tener que tomar un camino peligroso como inmigrantes indocumentados.

«No será una tarea fácil, pero es necesaria», escribió la vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris, luego de que Biden la colocara al frente de los esfuerzos diplomáticos con México, Guatemala, El Salvador y Honduras para abordar las causas fundamentales de la migración. Harris compartirá la tarea con un equipo experimentado en la región, como la ex Embajadora de México Roberta Jacobson, Coordinadora de la Frontera Sur; el asesor presidencial para la seguridad en América Latina, Juan González, y el titular de Centroamérica, Ricardo Zúñiga, quienes también argumentaron que crearían una fuerza anticorrupción y buscarían generar gobernabilidad en alianza con los gobiernos, las instituciones y organizaciones civiles de la región dispuesta a abordar este tren.

«El líder que no esté preparado para combatir la corrupción no será un aliado de Estados Unidos», advirtió González en una entrevista con medios digitales salvadoreños. El faro. Por su parte, Zúñiga analizó la corrupción como una de las principales cargas del desarrollo económico y la inseguridad en Centroamérica, dos de los motivos de la migración. «Los esfuerzos para abordar las desigualdades han fracasado en gran medida debido a la resistencia inquebrantable a las reformas de grupos pequeños pero poderosos de actores políticos, económicos y (en algunos casos) criminales en cada uno de los tres países», escribió. Northern Triangle en un estudio publicado por el Wilson Center a fines del año pasado. «En estos tres países, hay personas que pueden reformar [el sistema]Pero necesita apoyo político ”, prosigue el informe, citando las comisiones contra la corrupción y la impunidad creadas en Guatemala y Honduras, la CICIG y la MACCIH, y que los gobiernos de estos países han puesto fin.

El gobierno de Biden planea acompañar la ayuda económica a Centroamérica con un esfuerzo diplomático para apoyar políticamente las reformas y a quienes las implementan y utilizan las herramientas a su alcance, como sanciones o la retirada de visas para sancionar a funcionarios corruptos. Adriana Beltrán, directora del Programa de Seguridad Ciudadana de la Oficina de Washington para América Latina (WOLA), comenta a El PAÍS: “Tienes una sociedad civil en la región que ha contrarrestado la corrupción y que la administración debe apoyar. Y fortalecer, además como periodistas y medios de investigación que lamentablemente también han sido víctimas de agresiones ”.

El analista señala que las investigaciones en la región muestran un vínculo claro entre el desvío de recursos y la migración. “Los más afectados por la corrupción son los sectores y comunidades más vulnerables y no tienen más remedio que migrar, abandonar sus comunidades porque no tienen la capacidad para satisfacer sus necesidades básicas y ‘no tienen esperanzas de que las condiciones mejoren. ”Dice Beltrán.

Los efectos de los recortes en la ayuda de Trump

La lucha contra esta apropiación indebida de recursos también está siendo impulsada desde el Congreso por la Representante Demócrata de California Norma Torres, de origen guatemalteco, quien envió una carta la semana pasada al gobierno de Biden pidiéndole que se abstenga de enviar correo de ayuda a gobiernos señalados por corrupción. «Nuestra asistencia debe ir a la sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, organizaciones multilaterales y otras instituciones creíbles que tengan un historial probado en ayudar a las personas y comunidades vulnerables», exigió Torres.

En la carta, la congresista también criticó el hecho de que la anterior administración Trump hubiera permitido la corrupción ‘desenfrenada’ en estos países y señaló que durante su mandato los militares guatemaltecos utilizaron vehículos donados por los estados. -Unidos para intimidar a la embajada de este país. sin que haya represalias. Además, recordó que el presidente hondureño Juan Orlando Hernández ha sido acusado en un tribunal de Nueva York de proteger «a los narcotraficantes mientras se jacta de llevar drogas a Estados Unidos», y a El Salvador. «Nayib Bukele utiliza su influencia para desacreditar a los legítimos procesos e instituciones democráticas «.

Durante sus cuatro años en la Casa Blanca, Trump se centró en ser duro con los migrantes e ignorar el enfoque anticorrupción de la administración Obama. Además, en 2019, el republicano decidió recortar las ayudas al Triángulo Norte, acusando a los gobiernos de no hacer lo suficiente para frenar la migración. Meses después, en 2020, los reinstaló parcialmente luego de que esas naciones firmaran acuerdos en los que, entre otras cosas, se comprometían a recibir a los solicitantes de asilo devueltos por Estados Unidos. causas que hacen que la gente se vaya, y comencé a hacerlo cuando era vicepresidente. presidente con un plan de más de $ 700 millones. Pero, ¿qué hizo Trump? Elimine esos fondos ”, criticó Biden la semana pasada.

Según un informe del Congreso, en Honduras, el número total de beneficiarios de los programas de la agencia de ayuda estadounidense (USAID) aumentó de 1,5 millones en marzo de 2019 a 700.000 en marzo de 2020. Los recortes golpearon a ONG que trabajan en el campo como Catholic Relief Services. (CRS), cuyo principal donante es el gobierno de Estados Unidos. Au Guatemala, par exemple, la décision a marqué la fin d’un projet de sécurité alimentaire qui a profité à plus de 7 000 familles dans le corridor sec, une région qui a expulsé ces dernières années des milliers de familles en raison de au manque lluvia.

Ahora, esta organización ya ha visto un aumento en las oportunidades de financiamiento de proyectos a través del sitio web de USAID, principalmente en las áreas de educación, agua, saneamiento y respuesta a emergencias, según Nicole Kast, directora de programas de CRS en Guatemala, quien espera la nuevo enfoque de la administración Biden. «Los motores de la migración son circunstancias estructurales de los países centroamericanos y requieren respuestas estructurales». Pero advierte que los efectos no serán visibles en el corto plazo. «Estos son cambios que requieren inversiones a lo largo del tiempo ya nivel estructural, y muchas de las iniciativas que surgen buscan eso».

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