Venecia vio un importante paso adelante el sábado para sellar un acuerdo que impone una tasa mínima general a las multinacionales, y así detener el desvío de ganancias hacia países con impuestos bajos y paraísos fiscales. El G-20, que reunió a ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales de los miembros del grupo desde el viernes, está sentando las bases para un cambio importante en la lucha contra la evasión fiscal global. La base del acuerdo, elaborado en la última reunión de la OCDE, fue fijar un impuesto mínimo de sociedades de «al menos el 15%» sobre las ganancias y redistribuir parte de las ganancias de las mayores multinacionales en los países donde operan. . El G-20 apoyó la medida, a pesar de que ocho países (incluidos Hungría, Estonia e Irlanda) decidieron no unirse.
El acuerdo quedó algo diluido por la negativa de algunos estados. Además, no fue posible aumentar la tasa mínima en un 15%, como querían países como Estados Unidos o Francia. El ministro de Economía italiano, Daniel Franco -Italia da la bienvenida este año a la presidencia del G-20-, explicó la situación durante la rueda de prensa de clausura. “Es un acuerdo histórico porque por primera vez tenemos reglas para las grandes empresas de todo el mundo. Hoy 132 países de 139 [que forman parte de las negociaciones coordinadas por la OCDE y el G-20] están de acuerdo con el documento. Tenemos siete países que lo rechazaron y tres de ellos son europeos. Todos pueden decidir si lo son y aceptarlo. Pero más del 90% del PIB mundial está en el acuerdo y eso ejercerá presión sobre el resto. Esperamos que el acuerdo a nivel mundial cree las condiciones para un acuerdo pleno también en la Unión Europea. Espero que los países que han decidido no unirse cambien de posición ”, dijo Franco en referencia a Hungría, Estonia e Irlanda.
Por tanto, el acuerdo debe terminar de madurar, como ha confirmado el ministro de Economía británico, Rishi Sunak. «Ahora tenemos que trabajar para terminar de ajustar los detalles antes de la reunión de octubre para que podamos definitivamente hacer justicia al sistema fiscal global y asegurar un buen trato para los contribuyentes del Reino Unido», explicó Sunak.
La OCDE ha estado trabajando durante más de siete años en un proyecto conocido como Marco Inclusivo sobre Erosión de Base y Cambio de Beneficios (BEPS), que involucra a más de 130 países, para lograr que las grandes multinacionales paguen impuestos. donde es más barato para ellos. El impulso del pasado G-7, que tuvo lugar a principios de junio en Londres, fue fundamental para alcanzar un acuerdo mínimo, así como el liderazgo de la nueva administración estadounidense del presidente Joe Biden y su secretaria del Tesoro, Janet Yellen. .
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Ambos ayudaron a desbloquear las negociaciones que sentarán las bases para cambiar las reglas de la tributación internacional, hasta ahora basadas en el establecimiento permanente, un concepto que se ha vuelto obsoleto con el avance de la globalización y la digitalización. El año pasado, el pacto dentro de la OCDE fue bloqueado por el expresidente de la Casa Blanca, Donald Trump, quien amenazó con una guerra arancelaria contra todos esos países, incluida España, que habían adoptado impuestos y tecnologías digitales que afectarían su tecnología.
Yellen ha llegado a la cumbre de ministros de Finanzas del G-20 en un intento de presionar al resto de países para que aumenten en algunos puntos la tasa fijada por consenso desde un mínimo del 15%. El secretario del Tesoro de Estados Unidos, antes de las reuniones del G-7 y G-20 de las últimas semanas, ya había lanzado la propuesta para establecer una tasa del 21%. El ministro de Economía francés, Bruno Le Maire, también desembarcó en Venecia con el mismo propósito. Sin embargo, parece que a partir de ahora el trabajo se basará en la convicción de los caprichosos ante el G-20 de jefes de Estado y de Gobierno a principios de octubre en Roma.
Muchas de las grandes multinacionales, principalmente en el sector tecnológico, operan en paraísos fiscales o estados con sistemas fiscales extremadamente favorables, como Irlanda. De esta forma, pagan precios bajos donde tienen su sede y no pagan nada en los países donde venden sus productos y generan la mayor parte de su facturación.
La medida, redactada en el acuerdo de la OCDE, generaría 150.000 millones de dólares en ingresos adicionales. La evasión fiscal de las grandes empresas reduce los ingresos públicos estatales en alrededor de 200.000 millones cada año, según un estudio de la organización con sede en París. El acuerdo incluye dos medidas clave, denominadas pilar uno y pilar dos. La primera obligará a las multinacionales con un margen de beneficio superior al 10% y una facturación superior a los 20.000 millones de dólares a ver redistribuida parte de sus beneficios en los países donde opera a tributar. Los sectores financiero y extractivo están excluidos de este régimen. El segundo pilar es una tasa impositiva corporativa mínima, que los países pueden cobrar a sus multinacionales si pagan una tasa más baja en otras jurisdicciones donde operan.
Alarma para variantes de covid-19
La reunión del G-20 en Venecia también brindó una oportunidad para que los ministros de economía y los gobernadores de los bancos centrales de cada país discutieran la recuperación económica de la pandemia. La situación ha mejorado, concluyeron. Pero está lejos de ser considerado obsoleto y el panorama económico conlleva ciertos riesgos «por la propagación de nuevas variantes del covid-19 y la desigual tasa de vacunación», según el ministro de Economía italiano, Daniele Franco.
El debate global sobre la necesidad de mantener la recuperación económica, sobre todo ante un panorama desigual de recuperación entre los distintos países, parece tener una visión unitaria, al menos así lo dijo Franco. mientras sea necesario para reparar las consecuencias de la pandemia ”. Además, el ministro italiano destacó que todos los países se han comprometido a evitar imponer nuevas medidas para restringir la circulación de ciudadanos y su forma de vida ”.
El G-20 también acordó «seguir trabajando para apoyar a los países más vulnerables» y afectados por la pandemia, según informó la oficina española de comunicaciones en un comunicado. «Celebramos el acuerdo del Directorio Ejecutivo del FMI para la emisión de Derechos Especiales Extraordinarios de Giro por valor de 650.000 millones de dólares».
