La UE planea excluir de la deuda las inversiones para la transición ecológica | Economía

La UE planea excluir de la deuda las inversiones para la transición ecológica |  Economía

En economía, como en el cielo nublado de Bruselas, no hay blancos y negros, sino una amplia gama de grises. La Unión Europea tendrá que jugar con toda esta paleta de colores para afrontar el debate emergente sobre reglas fiscales: tirar a la basura el Pacto de Estabilidad y Crecimiento y reformularlo de principio a fin o volver a status quo de su estricta normativa cuando se desactivará la cláusula de exención general a finales de 2022? Tampoco: «Lo más probable es que el acuerdo final termine en algún punto a mitad de camino», dijo una fuente diplomática con motivo de la reunión informal de los ministros de Economía y Finanzas que tendrá lugar. ‘Se celebra este viernes y sábado en un noble castillo de Brdo . (Eslovenia).

A partir de ahí, el comisario de Economía, Paolo Gentiloni, anunció este viernes que la Comisión lanzaría la consulta pública sobre el tema en unas semanas. La discusión, lejos de un consenso, promete un duro enfrentamiento entre las capitales amantes de la austeridad y las tijeras y las otras que están llegando al final de la pandemia con la máxima deuda y amargos recuerdos de la crisis del euro y los hombres de negro. Ahora que Bruselas parece lista para navegar por las turbias aguas de esta negociación, hay puntos en común que están ganando terreno y que la mayoría de los Estados miembros parecen dispuestos, al menos, a escuchar. Signo de los tiempos: la fórmula no está entre estos grises. Es verde.

Los ministros tienen toma el desayuno este sábado en Eslovenia con un estudio económico titulado Un pacto fiscal verde: inversión climática en un período de consolidación fiscal, producido por el Bruegel Institute of Thought. En él, Zsolt Darvas y Guntram Wolff piden algo más que un aterrizaje suave tras los estímulos del coronavirus: “Un ritmo de consolidación fiscal demasiado rápido, como se aplicó tras la crisis financiera mundial de 2007 y la crisis del euro que siguió”, argumentan. , podría “desencadenar una nueva recesión, por lo que debe evitarse”.

Después de la mayor crisis económica posterior a la Segunda Guerra Mundial, con una caída del crecimiento del 6% en 2020 y un gasto público obligatorio, el déficit de la UE cayó del 0,5% del PIB en 2019 al 7,5% en 2021, y la deuda del 79% al 94%. Los mecanismos de emergencia han funcionado, con un efecto rebote que mostrará niveles de dinamismo desconocidos en Europa este año. Pero la sombra de la Gran Recesión es larga, por lo que Darvas y Wolff creen que el Espectáculo debe continuar, especialmente si es verde. Exigen que los líderes políticos aumenten «significativamente» el «gasto prospectivo, como las inversiones en mitigación y adaptación al cambio climático». Es decir, aquellos encaminados a lograr los ambiciosos objetivos europeos de reducir las emisiones de CO2 en un 55% para 2030 y lograr la neutralidad climática para 2050. Y recomiendan el establecimiento de una “regla empírica verde”. Es decir: un mecanismo «que excluye la inversión pública verde neta del cálculo del déficit y la deuda».

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Los problemas fiscales, en salsa verde, entran mejor y la solución suena como una dulce melodía a los oídos de algunos países. «No hay alternativa», argumenta una fuente diplomática de una de las principales economías del bloque. «Tendremos que hacer inversiones públicas para garantizar la transición ecológica y digital». La vicepresidenta primera del gobierno español, Nadia Calviño, también defendió desde el castillo de Brdo, «adecuar la» normativa fiscal «a las necesidades de inversión derivadas de una recuperación verde y digital».

Su visión tendrá halcones frente a él, con las uñas un poco limadas, pero halcones al final: «Estamos abiertos a las discusiones», dijo un diplomático de uno de los países que tradicionalmente caminan por el lado austero de la calle. Pero descarte: “No tiene sentido decir que las reglas fiscales deberían ser diferentes porque el verde es importante.

Hay quienes piensan, en cambio, que la solución intermedia irá en esta dirección. Sobre todo si podemos leer el signo de los tiempos. «El acuerdo será algo similar», estima el economista belga André Sapir, profesor de la Universidad Libre de Bruselas (ULB), miembro del grupo de alto nivel convocado por el comisario Gentiloni para reflexionar sobre los retos de la economía europea tras covid- 19, y adscrito al Instituto Bruegel. Sapir cree que el gobierno que salga en Alemania en las elecciones en dos semanas «será la clave», especialmente porque la lucha contra el clima tiene el potencial de convertirse en una de las principales prioridades de Berlín. «En ese momento, es casi seguro que el Partido Verde se unirá a cualquier coalición».

«Será parte de la discusión»

«Evidentemente una regla de oro formará parte, de una forma u otra, de la discusión sobre la revisión de nuestro marco presupuestario», declaró el vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea, Valdis Dombrovskis, preguntado sobre el estudio ‘Bruegel que propone un pacto presupuestario verde, al que se enfrentaron los ministros de Economía este sábado. Pero para valorar cómo abordar este debate, añadió, tendremos que esperar «el final de la consulta pública» que la Comisión Europea lanzará en otoño, «para ver todas las aportaciones y construir sobre esta base».

Dombrovskis indicó que habría otras ideas sobre la mesa en este debate, como la «simplificación» de las reglas y la revisión de la regla de la deuda, que obliga a los Estados miembros con mayores ratios de endeudamiento al 60% a reducir el exceso en una vigésima parte. un año. Esta regla, en la actualidad, «puede no ser realista para países muy endeudados».