Los líderes del Gobierno intentaron hacer de Cataluña «un sujeto de derecho internacional» con dinero público | España

Los líderes del Gobierno intentaron hacer de Cataluña "un sujeto de derecho internacional" con dinero público |  España
El «exministro» Francesc Homs (izquierda) llega este martes al Tribunal de Cuentas de Madrid.Emilio Naranjo / EFE

El Tribunal de Cuentas explicó formalmente este martes los motivos de su atribución de la responsabilidad contable a 39 ex altos cargos y funcionarios de la Generalitat, a través de un acta provisional de liquidación de 504 páginas que acusa a los antiguos dirigentes de haber querido hacer de Cataluña un “sujeto”. de derecho internacional ”, según consta en el acta del delegado examinador, al que tuvo acceso EL PAÍS. Entre las personas encuestadas se encuentran ex presidentes Carles Puigdemont y Artur Mas, y el exvicepresidente Oriol Junqueras, a quienes se les otorga una especial responsabilidad por los cargos que han ocupado. La Generalitat, por su parte, aclaró que no tenía ningún reclamo económico que realizar por los gastos irregulares alegados a los denunciados, considerándolos protegidos en su gestión por los derechos de acceso al ejercicio de las funciones públicas, la libertad de expresión y la libertad ideológica. .

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El acta del Tribunal de Cuentas incluye tanto un resumen de las investigaciones como un extenso apartado de más de 200 páginas en el que se recogen las alegaciones de los implicados y la respuesta de la delegada investigadora, Esperanza García.

El tribunal considera que las personas investigadas han incurrido en la responsabilidad contable por haber destinado fondos públicos a un tema, la política exterior, diferente a la promoción exterior, y para el que las comunidades autónomas carecen de competencias porque se trata de ‘una competencia reservada al Estado’. por la Constitución. La respuesta a las defensas es que el Tribunal de Cuentas ha abierto una especie de juicio general contra la voluntad catalana de proyección internacional, a la que históricamente ha dedicado todo tipo de esfuerzos, incluidos los presupuestarios, sin desviarse del cauce legalmente establecido por el distribución constitucional de poderes.

La reunión de este martes tuvo lugar, como es obligatorio, a puerta cerrada. Las intervenciones fueron acordes con lo señalado tanto en el acto de liquidación provisional como en la defensa.

El instructor comunicará el acta final de liquidación el miércoles y los interesados ​​dispondrán de 15 días para depositar el importe solicitado en la cuenta del Tesoro Público (5,4 millones en total). Transcurrido este plazo, si esta cifra no ha sido cubierta, se obtendrá una relación de bienes de los interesados ​​y se ingresarán hasta cubrir el monto reclamado.

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El informe del Tribunal de Cuentas acusa a antiguos altos cargos de haber querido hacer de Cataluña un «sujeto de derecho internacional».

«Excluido interés general»

El Tribunal de Cuentas “se limita a analizar si los gastos correspondientes a la actividad exterior de la Generalitat constituyen una entidad contable presunta en fondos públicos, porque han sido destinados a finalidades y objetivos ajenos al interés general, sin valorar si se han realizado … o no en el ejercicio de una libertad ideológica que, de hecho, es posible hacer uso sin utilizar partidas presupuestarias que deberían haber sido destinadas a otros fines ”.

Derecho a decidir. Ante las alegaciones del delegado de la Generalitat en la UE, que explicó que en uno de los actos cuyo importe se reclama sólo hubo un «intercambio de impresiones» sobre el derecho a la autodeterminación y el «derecho a decidir», el informe precisa que la doctrina constitucional y la legislación vigente vinculan la acción exterior de las comunidades autónomas «al marco constitucional y estatutario». Por ello, no puede «en ningún caso entenderse fuera de los muros del sistema de distribución previsto por la Constitución, no pudiendo, en consecuencia, impregnar dicha acción exterior de un contenido relacionado con el proceso de autodeterminación o el derecho a decidir los catalanes.

Acción exterior. A juicio del investigador delegado, no se puede hablar de limitaciones al legítimo ejercicio del derecho fundamental de acceso y ejercicio de la función pública y de la libertad de expresión e ideología, sino de «exceso en el ejercicio de la función pública». funciones públicas que definieron, programaron, aprobaron y llevaron a cabo objetivos muy distantes de los que podrían considerarse integrados en el ejercicio lícito de una acción exterior de una de las comunidades autónomas El informe añade al respecto que «es precisamente la financiación de actividades con fondos públicos que provoquen comportamientos reprobables y por ende la atribución de responsabilidades contables, sin que esto pueda ser valorado como una limitación al ‘ejercicio de los derechos fundamentales en el ejercicio de una función pública, cuya libertad ideológica habría sido ejercida con absoluta disociación del uso de fondos públicos.

Diversas denuncias de ex oficiales catalanes también denuncian que en este proceso contable se producen violaciones de derechos fundamentales similares a las del proceso penal. Este martes fue destacado por los abogados Gonzalo Boye y Francesc Homs, quien se encuentra entre los investigados en su calidad de exministro de la Presidencia. Homs dijo que el perro guardián «se dedica a hacer justicia sin ser parte del poder judicial».

Entre los derechos que los defensores consideran vulnerados, destacan el de acceso a la función pública y la libertad de expresión. Entre otras razones, porque hay actos que la Generalitat ha celebrado en el exterior en los que las declaraciones controvertidas sobre el derecho a la autodeterminación o los proyectos independentistas se produjeron al final del recurso, con lo que entienden que los gastos producidos no deben ser contados debido a la actividad planificada para la que viajó.

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El delegado investigador explica que «manifiestamente contra dicha alegación, se trata de la programación presupuestaria de la Generalitat de Cataluña en materia de acción exterior y en particular de los principales programas presupuestarios implicados en acción exterior durante el período fiscalizado». Así, se cita que los informes presupuestarios de uno de estos programas reflejaron el financiamiento de una de estas actividades, como «dar a conocer de primera mano el proceso democrático que ha iniciado el país y legitimarlo a los ojos de la comunidad internacional. Unión Europea «.

La memoria de otro programa, correspondiente a los años 2016 y 2017, indicó que “la actual legislatura tiene como objetivo sentar las bases que permitan declarar la independencia de Cataluña, a partir de la creación de estructuras estatales y la promoción de una desconexión popular proceso con el estado español. Para que este objetivo nacional sea posible, es necesario reforzar la proyección exterior de Cataluña, obtener su reconocimiento y defender los intereses de Cataluña ante otros gobiernos y organismos de todo el mundo ”.

La Generalitat reiteró este martes que tiene competencias en materia de relaciones exteriores sin traspasar fronteras limitando su libertad de expresión. El informe de la investigadora responde que la investigación no cuestiona “tanto la acción exterior, sino la actuación de los representantes institucionales que se han organizado y asistido permanentemente, con la ayuda de fondos públicos, en actos cuya finalidad era defender o Expresar posiciones sobre un tema marginal. de sus funciones y competencias ”.

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