modifica la elección del consejero delegado y del consejo de administración y crea la figura del administrador provisional
El PP registró en la Asamblea de Madrid una propuesta para modificar la ley que rige a Telemadrid, que data de 2015. Es la primera iniciativa legislativa que el pueblo popular defendió esta legislatura, que ya ha sido calificada por la Mesa de la Asamblea, por lo que próximamente pasará al Pleno, donde el PP quiere aprobarla por lectura simple.
Los planes de los populares supusieron un auténtico tsunami en la política madrileña en el inicio de la XII legislatura: el PP asegura que su demanda es resolver «disfunciones» y «rigideces» propuesto por la ley actual, que data de 2015, mientras que los partidos de izquierda lo ven como un intento de control del ente público y denuncian que el objetivo de la propuesta es destituir al actual director general, José Pablo López.
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Estructura de la iniciativa: solo 5 páginas
El proyecto de ley del PP no es extenso, ni mucho menos: la iniciativa registrada en la Cámara ha un solo artículo y dos disposiciones, una transitoria y otra final. La extensión es de cinco páginas, más una sexta en la que el colectivo popular justifica la pertinencia de aprobar esta medida, la primera legislativa de la legislatura recién iniciada, por el procedimiento de lectura única, que ya ha despertado las sospechas del PSOE, que no excluir la posibilidad de interponer recurso de inconstitucionalidad en caso de que se produzca.
Que cambia la propuesta
El artículo único de la iniciativa legislativa popular Tiene tres apartados que modifican tantos artículos -14, 18 y 22- de la ley vigente.. Los dos primeros regulan el sistema de nombramiento de los nueve miembros del Consejo de Administración y sus competencias en cuanto a la elección del responsable de la gestión de la entidad. El tercero, la duración del mandato del CEO.
¿Qué quiere cambiar en la junta directiva?
El artículo 14 de la actual ley de Telemadrid establece el sistema de elección de los nueve miembros del Consejo de Administración. Como se lee en el apartado 1 del precepto, Los asesores serán elegidos por la Asamblea de Madrid de entre los propuestos por los grupos parlamentarios. y las organizaciones profesionales y sociales más representativas del sector de la comunicación.
«La Asamblea de Madrid decidirá sobre el sistema de elección de organizaciones profesionales y sociales que participarán en el proceso de elección del consejo de administración ”, dice el apartado 2, mientras que el apartado 3 establece que“ los grupos parlamentarios de la Asamblea de Madrid propondrán cuatro candidatos y las organizaciones profesionales y sociales se encargarán de proponer cinco candidatos ”.
La redacción de este artículo propuesta por el PP suprime los apartados 2 y 3, para que las organizaciones profesionales y sociales el más representativo del sector de la comunicación ya no tendrían voz en la elección de los miembros del consejo de administración de la radio y televisión públicas de Madrid.
La propuesta también tiene como objetivo modificar el primer epígrafe del artículo 14 para eliminar la referencia a la participación de estas organizaciones de la sociedad civil en el proceso electoral. “Los miembros de la Junta Directiva serán elegidos por la Asamblea de Madrid de entre los propuestos por los grupos parlamentarios”, tal es la fórmula que quieren los populares.
Los cinco miembros que corresponden a organizaciones profesionales fueron nombrados por la Asamblea en marzo de 2019 a propuesta de la Asociación de Trabajadores Independientes de la Comunidad de Madrid, la Asociación de Profesionales de Radio y Televisión de Madrid, la Asociación de Usuarios de la Comunicación y el sindicato UGT.
La participación de este último fue forzada por una sentencia del Tribunal Constitucional sobre una decisión de PP y Cs. Las personas mencionadas no fueron las únicas organizaciones interesadas en participar en la nominación de miembros del Consejo de Telemadrid: hasta 11 organizaciones solicitaron participar.
El sistema de elección de vocales no es lo único que el PP pretende cambiar en lo que respecta al Consejo de Administración: otro de los puntos de la propuesta pretende que no es este organismo el que nombra y destituye a la plantilla ejecutiva del director general de la empresa.
¿Qué quieres cambiar con respecto al CEO?
El tercer artículo que la propuesta quiere modificar es el artículo 22, que regula el mandato del director general del establecimiento público en los siguientes términos:
1. El mandato del Director General es de seis años, no renovables, a partir de su nombramiento.
2. Finalizado el mandato, el Director General continuará en el ejercicio de sus funciones hasta que tome posesión de la nueva persona elegida para este cargo.
El PP desea modificar este punto de la ley actual para que el mandato del consejero se extienda, como máximo, a cuatro años improrrogables. Además, queremos establecer que tres meses antes del final de su mandato, El Consejo de Administración “iniciará el procedimiento previsto en el reglamento de la Asamblea para la elección de su suplente, quien asumirá sus funciones al día siguiente de finalizado el mandato de la destitución”.
Si finaliza el mandato sin que se complete este proceso, el PP prevé la creación de una nueva figura que lo sustituya: el administrador interino.
Cómo es la figura del administrador temporal
Según la propuesta del PP, el nombramiento de este administrador temporal dependería del gobierno regional, que luego deberá presentarlo a la Asamblea para su ratificación.
La ratificación requeriría el voto afirmativo de dos tercios del pleno (90 diputados) en la primera vuelta, y 69 (la mayoría absoluta del hemiciclo) en el segundo. El PP no alcanzaría actualmente ninguno de los dos umbrales por sí solo (tiene 65 escaños), pero si suma Vox (que tiene 13 parlamentarios), lograría la mayoría absoluta.
El mandato de este administrador provisional, finaliza el artículo único de la propuesta, comenzaría «al día siguiente» de su nombramiento por el Gobierno (no ratificación por la Asamblea) y Terminaría un día después de la elección del Director General por la Asamblea por la ruta propuesta.
Este cargo, que dependería del Gobierno, tendría durante su mandato «Las mismas funciones y poderes que el CEO», según la propuesta. Esta figura fue uno de los puntos de la propuesta más criticados por la oposición.
Qué significaría la propuesta para el actual CEO
Está previsto que José Pablo López, actual director general de Telemadrid, deje su cargo si finalmente se aprueba la propuesta registrada por el PP en la Asamblea. López asumió el cargo en enero de 2017 por un período hasta 2023: los seis años improrrogables que fija el artículo 22 de la ley vigente.
No obstante, la disposición transitoria que el PP incluyó en la redacción de su proyecto de ley indica que la redacción literal del «nuevo» artículo 22 «será aplicable al mandato de la persona que es el director gerente en el momento de la entrada en vigor de esta ley «.
El procedimiento de lectura única
La intención del PP es que la reforma de la ley de Telemadrid que proponen se apruebe en una sola lectura, lo que implica Votar la iniciativa legislativa en el Pleno sin debate previo entre los grupos parlamentarios., quienes también pierden su derecho a presentar enmiendas.
El artículo 167 del Reglamento de la Asamblea reserva este procedimiento para los casos en que “la naturaleza de un proyecto de ley o de un particular lo aconseje o su sencillez de formulación lo permita”.
El procedimiento deberá ser aprobado por el Pleno a propuesta del Consejo y de acuerdo con el Colegio de Portavoces. Es la mesa o el grupo que registra la iniciativa que puede solicitarla.. El PP ya lo ha solicitado en la factura. «A juicio de este grupo, este proyecto de ley presenta la condición de sencillez de formulación», argumenta el popular.
Este es otro aspecto que ya ha sido objeto de críticas por parte de la oposición: el PSOE ya ha anunciado que estudiar la posible inconstitucionalidad de este proceso. Si encontraban algún indicio de ello, acudían al Tribunal Constitucional, lo que ya habían hecho con la ley agraria el otoño pasado.
