Nacho Álvarez: «Estos presupuestos deben servir para desplegar el acuerdo de coalición» | España

El secretario de Estado de Derechos Sociales, Nacho Álvarez (Madrid, 44), cree que los próximos Presupuestos Generales del Estado (PGE) deben ser un punto de inflexión que permita “desplegar el acuerdo de coalición”. Lentamente y reacio a acaparar titulares, el jefe económico de Podemos está participando en negociaciones con el socio de Gobierno sin «líneas rojas», aunque advierte que los acuerdos «hay que respetarlos». El auge de la electricidad se ha infiltrado en el debate sobre las cuentas de 2022.

Pregunta. El PSOE y Podemos reconocen que el precio de la electricidad es un tema prioritario, pero no se ponen de acuerdo sobre las medidas a aplicar. ¿Estarían dispuestos a apoyar las propuestas que los socialistas ven como una ampliación de la reducción de impuestos o que haya subastas alternativas?

Respuesta. presidente [Pedro Sánchez] se ha comprometido en firme, a finales de 2021 se pagará la misma cantidad que en 2018, y para eso son necesarias tres cosas. Primero, para acelerar algunas de las medidas que ya ha tomado el gobierno. Me refiero a las facturas que reducen la retribución de las empresas del sector y crean el fondo de sostenibilidad del sistema eléctrico, que tomará alrededor de 8.000 millones de euros de las facturas de los consumidores. Esto podría adoptarse con una fórmula de real decreto para que el proceso parlamentario no retrase lo que es una emergencia. En segundo lugar, de hecho, hay que ampliar la rebaja del IVA en la factura de la luz que se aprobó hace unos meses y mantenerla más allá de fin de año. Pero tercero y más importante, es hora de aprobar una reforma del mercado eléctrico. Estas medidas por sí solas no son suficientes. No podemos remunerar todas las tecnologías al mismo precio cuando tienen unos costes de producción tan dispares y, además, especialmente en el caso de la energía hidroeléctrica y nuclear, los precios están tan alejados de los costes de producción. Este es el problema de fondo que debe resolverse.

pag. ¿Considera que la reducción fiscal permanente propuesta por el PP es alcanzable?

R. Insisto, este gobierno ya se ha esforzado por reducir el IVA a la factura de la luz y por abolir el impuesto a la producción. De momento, España es uno de los cinco países de Europa que menos IVA tiene en la factura de la luz y, por tanto, el importante en este caso en el ámbito del debate sobre la electricidad no es tanto para hablar sobre impuestos, pero hablar de sobrepago empresarial debería reducirse.

pag. Sánchez descartó la creación de la empresa estatal de energía que registró en el Congreso, aunque Ribera no fue tan contundente. ¿Seguirán insistiendo?

R. La propuesta de empresa pública que hemos planteado debe entenderse en el marco de la reforma del sistema eléctrico que hemos realizado. Esto es parte de esta propuesta. Y eso nos parece fundamental. Recuperar las concesiones hidroeléctricas cuando caducan y ponerlas al servicio del interés general evitaría precisamente que las estrategias de presas y turbinas de las empresas alteren artificialmente los precios de la electricidad y especulen en el mercado mayorista.

pag. ¿En qué medida el precio de la electricidad forma parte de la negociación del PGA?

R. Creo que todo el mundo entenderá que cuestiones fundamentales como el precio de la factura de la luz, la ley de vivienda, la renta mínima vital o el salario mínimo interprofesional son parte de la negociación de presupuestos. No vamos a negociar con líneas rojas, pero hay cuestiones cruciales.

pag. En octubre del año pasado se llegó a un acuerdo para presentar una ley de vivienda al Congreso para regular el precio de los alquileres en un plazo de cuatro meses, y eso no ha sucedido. ¿Exigirán que se cumpla el acuerdo?

R. Insisto, no me gusta hablar de líneas rojas en una negociación, sino avanzar para asegurar el respeto a los acuerdos anteriores y, en particular, al acuerdo de coalición, que es el que rige la hoja de ruta de este gobierno.

pag. Pero, ¿qué credibilidad puede tener un nuevo acuerdo si no se ha respetado el del año anterior?

R. Lógicamente, se deben respetar los acuerdos. Lo hemos exigido día a día y no vamos a dejar de hacerlo.

pag. ¿Cuáles son las prioridades de United We Can en estos EMP?

R. Estos presupuestos deben ser un punto de inflexión y servir para iniciar una nueva etapa que no solo consolide la reconstrucción de nuestra economía tras la pandemia y sustente la creación de empleo, sino también, y sobre todo, que permita en la segunda mitad de la legislatura desplegar la acuerdo de coalición. Este es el objetivo central de estos EMP. A partir de ahora, podremos afrontar los problemas básicos que existían en nuestra economía antes de la pandemia: las desigualdades, el trabajo temporal, la adecuación de las pensiones o la propia transición ecológica. Estos Presupuestos deben utilizarse para que el escudo social que se construyó durante la crisis se transforme y deje espacio para una nueva etapa de derechos sociales permanentes. ERTE, el vínculo social que evita interrupciones en el suministro o una política que frena los desalojos están aquí para quedarse.

pag. ¿En qué juegos se enfoca UP?

R. Las pensiones mínimas son un tema clave. Es fundamental poder avanzar en una prestación parental universal. Mejorar el IPREM, indicador que también sirve como referencia para las políticas sociales. O los programas del Ministerio de Igualdad para seguir trabajando por la igualdad y por la corresponsabilidad del cuidado. Hay muchas preguntas en la negociación. Deja que siga su curso.

pag. ¿Se abordarán las medidas fiscales en los presupuestos?

R. No podemos hablar sistemáticamente de un gobierno que busque reducir las desigualdades sociales y fortalecer el estado del bienestar si al mismo tiempo esto no corresponde a un fortalecimiento de la tributación en este país. Las palabras son palabras y el viento las aleja si no van acompañadas de hechos. Hay una comisión de expertos que está trabajando y que dará resultados en los próximos meses. Pero eso no debería ser una excusa para no seguir tomando medidas, como hicimos el año pasado, para respetar el acuerdo de coalición, que establece una hoja de ruta fiscal muy clara. Y yo diría que también hay que empezar por donde el consenso sea más fuerte, como el impulsado por el propio gobierno de Estados Unidos y avalado en el marco de la OCDE por más de 130 países para fijar una tasa efectiva mínima del 15% en fiscal, para evitar que las grandes empresas utilicen los distintos instrumentos de elusión fiscal para pagar menos impuestos. Nada nos impide que este consenso internacional que estaba en el acuerdo de coalición ya se lleve en el cuerpo de estos EMP y forme parte de nuestra legislación a partir de enero. Además, todas las propuestas contempladas en el pacto forman parte de la negociación.

pag. ¿Se prevén mejoras en la renta mínima vital en el PGA?

R. La negociación presupuestaria está vinculada a la propia negociación abierta actualmente en el proceso parlamentario y que se lleva a cabo con el objetivo, desde nuestro punto de vista, de facilitar la inclusión de los hogares que no han podido acceder a este beneficio. Muchos son los que, aun con niveles de ingresos y patrimonio por debajo de los umbrales establecidos por la ley, no han podido acceder a este beneficio por motivos de diseño de la unidad familiar. Es fundamental poder utilizar los ingresos del año en curso para facilitar el acceso al servicio de la forma más ágil posible.

pag. ¿Existe un consenso dentro del gobierno para aprobar la Ley de Diversidad Familiar y Apoyo Familiar?

R. Esta ley estará lista para fin de año y esperamos poder presentarla al Congreso a principios del próximo año. Tiene dos dimensiones muy relevantes. En primer lugar, reconocerá la propia realidad social española. Las familias en España han cambiado y todas merecen un reconocimiento legal en el contexto de la diversidad que existe actualmente. Pero además, diría que es fundamental poder avanzar en una oferta educativa universal que mejore la igualdad de oportunidades para niñas y niños en este país. Muchos de los países vecinos tienen ventajas de este tipo. La propuesta es que se reciba durante el período en que los menores son menores de edad, aunque la entrada en vigor debería ser gradual y comenzaría con el período de 0 a 3 años.

pag. Fuiste tú quien traspasó personalmente la posición -crítica- de los Derechos Sociales al Interior cuando comenzaron las repatriaciones en Ceuta. ¿Cree que Marlaska debería continuar al frente del departamento después de que el tribunal paraliza los retornos?

R. No voy a comentar una decisión que pertenece al presidente, pero lo que quiero aclarar es que el Ministerio de Derechos Sociales y la Agenda 2030 siempre han defendido que cualquier proceso de reagrupación familiar debe tener un trámite que garantice los derechos del niño y es capaz de velar por el interés superior del menor. Y en esto, la Ley de Protección Legal de Menores es muy clara. En los casos en que los menores deseen regresar con sus familias, esta reunificación familiar debe garantizarse de acuerdo con lo que dice la ley, pero no podemos olvidar que son muchos los casos en los que se pueden vulnerar los derechos fundamentales de los menores, y en estos casos la Las administraciones públicas españolas tienen la obligación de garantizar el interés superior de estos niños.

pag. La devolución tardará unos meses. En un principio se les dio una solución de emergencia y las condiciones de acogida en las que se encuentran no son las ideales. ¿Está el ministerio trabajando con las autoridades de Ceuta para encontrar soluciones?

R. Este gobierno ha seguido trabajando en esta dirección desde el inicio de la crisis. No solo se ha reforzado económicamente a la Ciudad Autónoma de Ceuta para hacer frente a esta situación y se han traspasado a carácter finalista fondos específicos para la atención de menores, sino que, desde la primera semana, esta Consejería convocó al Consejo Territorial para proceder a un casting de menores ya apoyados por Ceuta. Y hubo un compromiso sólido y solidario por parte de todas las comunidades autónomas para acogerlos. La Dirección General de Infancia colaboró ​​con ellos para que esta transferencia sea lo más rápida posible.

pag. Pero los de Ceuta todavía están superpoblados.

R. La Administración General del Estado se ha esforzado por garantizar los recursos económicos, humanos y materiales necesarios para que estos menores se integren con la mayor facilidad posible en el sistema de servicios sociales de la Ciudad Autónoma.

pag. Cuando hay una crisis de este tipo, golpea específicamente el territorio de llegada. Ante la saturación de servicios, ¿es sostenible el modelo actual de gestión de la acogida de menores, que es responsabilidad de cada comunidad?

R. Creo que es necesario, y en este sentido hemos trabajado en el Consejo Territorial con las comunidades autónomas, para avanzar hacia un modelo de mayor solidaridad con el resto de comunidades. Puede que no sea que el problema sea solo de los que están en la frontera sur y que reciben la llegada de menores, sino que es una realidad que debemos afrontar juntos. Y es por eso que hemos propuesto un mecanismo de distribución, con una serie de criterios que lo garantizan en todas las comunidades.